中華人民共和國資產(chǎn)評估法
（2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過）
目錄
第一章 總則
第二章 評估專業(yè)人員
第三章 評估機(jī)構(gòu)
第四章 評估程序
第五章 行業(yè)協(xié)會
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責(zé)任
第八章 附則
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范資產(chǎn)評估行為，保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，制定本法。
第二條 本法所稱資產(chǎn)評估（以下稱評估），是指評估機(jī)構(gòu)及其評估專業(yè)人員根據(jù)委托對不動產(chǎn)、動產(chǎn)、無形資產(chǎn)、企業(yè)價值、資產(chǎn)損失或者其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益進(jìn)行評定、估算，并出具評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。
第三條 自然人、法人或者其他組織需要確定評估對象價值的，可以自愿委托評估機(jī)構(gòu)評估。
涉及國有資產(chǎn)或者公共利益等事項，法律、行政法規(guī)規(guī)定需要評估的（以下稱法定評估），應(yīng)當(dāng)依法委托評估機(jī)構(gòu)評估。
第四條 評估機(jī)構(gòu)及其評估專業(yè)人員開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則，遵循獨立、客觀、公正的原則。
評估機(jī)構(gòu)及其評估專業(yè)人員依法開展業(yè)務(wù)，受法律保護(hù)。
第五條 評估專業(yè)人員從事評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)加入評估機(jī)構(gòu)，并且只能在一個評估機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)。
第六條 評估行業(yè)可以按照專業(yè)領(lǐng)域依法設(shè)立行業(yè)協(xié)會，實行自律管理，并接受有關(guān)評估行政管理部門的監(jiān)督和社會監(jiān)督。
第七條 國務(wù)院有關(guān)評估行政管理部門按照各自職責(zé)分工，對評估行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府有關(guān)評估行政管理部門按照各自職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)的評估行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 評估專業(yè)人員
第八條 評估專業(yè)人員包括評估師和其他具有評估專業(yè)知識及實踐經(jīng)驗的評估從業(yè)人員。
評估師是指通過評估師資格考試的評估專業(yè)人員。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要確定評估師專業(yè)類別。
第九條 有關(guān)全國性評估行業(yè)協(xié)會按照國家規(guī)定組織實施評估師資格全國統(tǒng)一考試。
具有高等院校?？埔陨蠈W(xué)歷的公民，可以參加評估師資格全國統(tǒng)一考試。
第十條 有關(guān)全國性評估行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站上公布評估師名單，并實時更新。
第十一條 因故意犯罪或者在從事評估、財務(wù)、會計、審計活動中因過失犯罪而受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起不滿五年的人員，不得從事評估業(yè)務(wù)。
第十二條 評估專業(yè)人員享有下列權(quán)利：
（一）要求委托人提供相關(guān)的權(quán)屬證明、財務(wù)會計信息和其他資料，以及為執(zhí)行公允的評估程序所需的必要協(xié)助；
（二）依法向有關(guān)國家機(jī)關(guān)或者其他組織查閱從事業(yè)務(wù)所需的文件、證明和資料；
（三）拒絕委托人或者其他組織、個人對評估行為和評估結(jié)果的非法干預(yù)；
（四）依法簽署評估報告；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第十三條 評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
（一）誠實守信，依法獨立、客觀、公正從事業(yè)務(wù)；
（二）遵守評估準(zhǔn)則，履行調(diào)查職責(zé)，獨立分析估算，勤勉謹(jǐn)慎從事業(yè)務(wù)；
（三）完成規(guī)定的繼續(xù)教育，保持和提高專業(yè)能力；
（四）對評估活動中使用的有關(guān)文件、證明和資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗證；
（五）對評估活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私予以保密；
（六）與委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人及評估對象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；
（七）接受行業(yè)協(xié)會的自律管理，履行行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定的義務(wù)；
（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第十四條 評估專業(yè)人員不得有下列行為：
（一）私自接受委托從事業(yè)務(wù)、收取費用；
（二）同時在兩個以上評估機(jī)構(gòu)從事業(yè)務(wù)；
（三）采用欺騙、利誘、脅迫，或者貶損、詆毀其他評估專業(yè)人員等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)；
（四）允許他人以本人名義從事業(yè)務(wù)，或者冒用他人名義從事業(yè)務(wù)；
（五）簽署本人未承辦業(yè)務(wù)的評估報告；
（六）索要、收受或者變相索要、收受合同約定以外的酬金、財物，或者謀取其他不正當(dāng)利益；
（七）簽署虛假評估報告或者有重大遺漏的評估報告；
（八）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。
第三章 評估機(jī)構(gòu)
第十五條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采用合伙或者公司形式，聘用評估專業(yè)人員開展評估業(yè)務(wù)。
合伙形式的評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上評估師；其合伙人三分之二以上應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評估師。
公司形式的評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有八名以上評估師和兩名以上股東，其中三分之二以上股東應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評估師。
評估機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東為兩名的，兩名合伙人或者股東都應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評估師。
第十六條 設(shè)立評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請辦理登記。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向有關(guān)評估行政管理部門備案。評估行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時將評估機(jī)構(gòu)備案情況向社會公告。
第十七條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨立、客觀、公正開展業(yè)務(wù)，建立健全質(zhì)量控制制度，保證評估報告的客觀、真實、合理。
評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，對本機(jī)構(gòu)的評估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則的情況進(jìn)行監(jiān)督，并對其從業(yè)行為負(fù)責(zé)。
評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督檢查，如實提供評估檔案以及相關(guān)情況。
第十八條 委托人拒絕提供或者不如實提供執(zhí)行評估業(yè)務(wù)所需的權(quán)屬證明、財務(wù)會計信息和其他資料的，評估機(jī)構(gòu)有權(quán)依法拒絕其履行合同的要求。
第十九條 委托人要求出具虛假評估報告或者有其他非法干預(yù)評估結(jié)果情形的，評估機(jī)構(gòu)有權(quán)解除合同。
第二十條 評估機(jī)構(gòu)不得有下列行為：
（一）利用開展業(yè)務(wù)之便，謀取不正當(dāng)利益；
（二）允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義開展業(yè)務(wù)，或者冒用其他機(jī)構(gòu)名義開展業(yè)務(wù)；
（三）以惡性壓價、支付回扣、虛假宣傳，或者貶損、詆毀其他評估機(jī)構(gòu)等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)；
（四）受理與自身有利害關(guān)系的業(yè)務(wù)；
（五）分別接受利益沖突雙方的委托，對同一評估對象進(jìn)行評估；
（六）出具虛假評估報告或者有重大遺漏的評估報告；
（七）聘用或者指定不符合本法規(guī)定的人員從事評估業(yè)務(wù)；
（八）違反法律、行政法規(guī)的其他行為。
第二十一條 評估機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)需要建立職業(yè)風(fēng)險基金，或者自愿辦理職業(yè)責(zé)任保險，完善風(fēng)險防范機(jī)制。
第四章 評估程序
第二十二條 委托人有權(quán)自主選擇符合本法規(guī)定的評估機(jī)構(gòu)，任何組織或者個人不得非法限制或者干預(yù)。
評估事項涉及兩個以上當(dāng)事人的，由全體當(dāng)事人協(xié)商委托評估機(jī)構(gòu)。
委托開展法定評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法選擇評估機(jī)構(gòu)。
第二十三條 委托人應(yīng)當(dāng)與評估機(jī)構(gòu)訂立委托合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
委托人應(yīng)當(dāng)按照合同約定向評估機(jī)構(gòu)支付費用，不得索要、收受或者變相索要、收受回扣。
委托人應(yīng)當(dāng)對其提供的權(quán)屬證明、財務(wù)會計信息和其他資料的真實性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。
第二十四條 對受理的評估業(yè)務(wù)，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定至少兩名評估專業(yè)人員承辦。
委托人有權(quán)要求與相關(guān)當(dāng)事人及評估對象有利害關(guān)系的評估專業(yè)人員回避。
第二十五條 評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況，對評估對象進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，收集權(quán)屬證明、財務(wù)會計信息和其他資料并進(jìn)行核查驗證、分析整理，作為評估的依據(jù)。
第二十六條 評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)選擇評估方法，除依據(jù)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則只能選擇一種評估方法的外，應(yīng)當(dāng)選擇兩種以上評估方法，經(jīng)綜合分析，形成評估結(jié)論，編制評估報告。
評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對評估報告進(jìn)行內(nèi)部審核。
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